新渡：突出优势创新驱动精准服务转型升级

工业经济发展现状——

“小袋子”终成大市场

“塑料之乡”新渡镇是桐城市乡镇企业的发源地之一，也是非公经济的大本营.经过30多年的变革与发展，该镇基本形成了以塑料包装、纸塑包装、金属包装为主体的包装印刷产业集群，成为镇域经济发展的支柱产业，主导产品在全国市场的覆盖率达25%-35%。该镇先后荣获“全国重点镇”、“中国包装印刷产业基地”、“安徽省包装产业集群专业镇”和“安徽省重点中心镇”、“安徽省综合改革试点镇”等诸多殊荣，去年又被认定为“安徽省产业集群专业镇建设示范点”。

“小袋子”终成大市场。2016年，该镇实现工业总产值95亿元，同比增长22%，其中规模以上工业总产值90.68亿元，同比增长15.74%。目前，在新渡镇8.2平方公里镇区内，集聚了塑料包装企业860家，核心企业从事包装加工，配套企业则经营原辅材料、塑料机械、制版研发、物流配送等，形成了集原料供给、塑料加工及研发、包装、印刷、物流为一体的产业链。全镇规模以上的塑料包装企业44家，外向型企业7家，40多家企业通过QS认证，拥有“凌云”、“日新”2枚省级著名商标，中科、宜春、松青、国元、致成、厚忠等一批龙头企业正在形成。根据产业集聚需要，在镇区范围内基本形成了华东塑料城、凤凰工业园、老梅工业园等专业园区，区域内包装印刷产业门类齐全，产业链条日趋完备，初步突出了本地优势，实现了集约发展。

推动产业发展措施——

“小格局”走向大平台

着力做好“后勤”，提升服务平台建设。新渡镇党委、政府结合经济发展实际，适时从国内外形势分析工业经济发展所面临的机遇与挑战，坚持发展包装印刷业为主导产业，突破产业链条瓶颈制约，把壮大包装产业的着力点放在延伸和健全包装产业链条上，引导企业通过技术升级、产品转型等方式促进传统塑料加工行业加快发展；着力培育新的经济增长点，在推进产业转型升级，新兴产业培育上做文章。

坚定不移地推进招商引资“生命线工程”不动摇，严格落实党员干部招商引资目标责任制，层层传递压力，调动党员干部招商引资工作积极性。积极筹划、举办中国(新渡)第一届塑料机械展销会及招商推介会，争取一批好项目、大项目落户新渡。

咬紧年初既定目标任务，强化运行调度，加大规模企业培育力度，对达到申报规模企业要求的工业企业及时纳入统计范围，确保完成全年新入规企业目标任务。

完善工业企业帮扶工作机制，重点研究企业需求，强化“精准滴灌、靶向施策”，分类提出解决方案；实施企业减负脱困计划，尽快帮助停产半停产企业复产达产。积极协调相关金融部门及时防范和化解中小企业资金链断裂风险。

强化项目建设，全力促项目早投产。2017年将重点做好中科自动化股份有限公司、国元公司、新创公司的技术改造项目，以及旺全公司、强存公司、龙岳公司、新富升公司的新建项目。

强化政策扶持，营造良好发展环境。一是推动惠企暖企政策措施落地，二是着力解决手续办理难问题，进一步简化行政审批，优化办事流程，提升服务实效。公布手续办理方面的投诉举报方式，对企业反映属实的不作为、慢作为现象进行严格问责。

工业经济发展目标——

“小迈步”争取大突破

2017年，该镇将积极适应经济发展新常态，突出创新发展，引导企业进行产业结构调整，围绕“一个中心”，努力实现“五个突破”。

“一个中心”是确保在新常态下经济又好又快发展，全面完成党委政府制定的各项经济发展指标。“五个突破”：一是紧盯招商引资主线不放松，着力在项目引进上实现新突破；二是狠抓工业项目建设，在增强经济发展后劲上实现新突破；三是提高服务水平，在确保企业高效运行方面实现新突破；四是加大基础设施建设力度，在提升投资环境上实现新突破；五是突出创新驱动，在转方式调结构上实现新突破。全年工业总产值力争增幅8%以上，固定资产投资增幅8%以上，工业投资及技改投资增幅8%以上。力争纳税超1000万元企业1家，超500万元企业1家，超100万元企业10家，工业项目固定资产投资额过亿元的2个。(何传伟秋渔)

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【本文经微桐城编辑节选】

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