五河镇地处岳西县西南，距县城22公里，辖12个行政村，268个村民小组，总人口20061人，总面积132平方公里，山场面积15万亩，其中有林地11万亩，芭茅山也就是易燃茅草山4万余亩，其中思河、五河、百步、茅山、桃李、叶河、响山、横排、沙岭等九个行政村均有分布，茅草山是制约五河生态立镇、生态兴镇、生态强镇的一大瓶颈，消灭茅草山是摆在五河镇党委、政府及林业部门的一大课题和难题。

消灭茅草山，我们在行动

1、结合营林造林项目，消灭荒山。

为推进茅草山绿化步伐，五河镇牢牢抓住林业重点工程项目的实施，实现森林资源总量持续增长。镇党委和政府充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性，从全局的战略高度重视林业工作，把其纳入国民经济和社会发展计划，也列入党委政府的重要议事日程，“十二五”期间结合千万亩森林增长等林业重点工程项目的实施，从2012年以来，每年以近4000亩平均造林速度，到2016年共消灭茅草山18954.7亩，其中经济林15000余亩，占比例为80%，其具体按项目分布：退耕还林荒山荒地造林554亩，退耕还林专项规划造林4882亩，长防林2916亩，石质山造林项目1608亩，世行项目造林616.5亩，农发项目1502亩，造林补贴试点项目1193.2亩，一般社会造林2834亩，油茶示范林849亩，特色产业造林2000亩。全镇五年来义务植树110万株，将林业项目90%重点放在消灭茅草山上，实现了一村一品。

2、创新机制，发展非公有制林业改造茅草山

机制创新，是林业发展的动力。五河镇为彻底消灭茅草山制定一系列的有效措施，充分调动全社会办林业的积极性和创造性。一是推进林地依法流转。在不改变林地所有权的情况下，实行林地租赁、承包、股份制造林，林地使用权有偿转让。通过林地依法流转，林地向能人集中，由零星分散向规模开发转变，极大推动了生产力的发展。二是大力发展非公有制林业。林权依法流转给非公有制林业发展创造了有利的条件，从而加速了非公有制林业的快速发展。为调动和鼓励社会各界广泛参与林业建设，加快非公有制林业发展，镇政府制定了一系列优惠政策，按照“稳定集体 所有权，放活山林使用权，保障农民承包经营权”的原则，鼓励企业和大户承包山场，提出了县内、县外，任何经济组织和个人，均可承包荒山、荒地开发造林和对现有中幼林进行培育经营，实现公司 合作社 农户，支部 合作社 农户，林农大户承包造林等多种造林格局，如果流转客商、公司、造林大户是流转茅草山或在茅草山上造林，镇政府及林业部门采取项目配套，无偿提供技术服务等一系列配套措施。目前我镇流转山场的公司有14家，全镇非公有制造林占整个造林面积的95％。

消灭茅草山，我们有信心

我镇自2012年度开始实施茅草山改造工程以来，在上级党委政府及相关部门的关心和支持下，经过精心组织，强化措施，狠抓落实，全镇累计完成茅草山改造工程造林18954.7亩。工程涉及全镇12个行政村，205个小班，1500余户。茅草山改造工程的实施，使我镇昔日的一座座荒山变成了绿色经济长廊，一个个水土流失贫瘠山村正变得山清水秀，茅草山改造工程实施后，农民生态意识明显增强，广大干部群众进一步认识到茅草山改造工程改善生态的重要性，参与茅草山改造工程和其他生态建设工程积极性大大提高，加强生态建设和环境保护已成为全镇人民的共识。我镇林业生产力发展水平和社会化程度较低，林业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力低下，林业靠天吃饭的现象突出，致使产业结构调整步伐慢，产业结构单一。近年来，镇党委政府坚持落实科学发展观，充分发挥资源优势，重点打造核心竞争力，在开展茅草山改造工程的同时，结合本镇自身的实际，按照适地适树的原则，以及各村的林业历史现状，在响山村、思河村、桃李村、横排村大力发展毛竹、茶叶；在双河村、河南村、妙道山村、茅山村大力发展油茶、茶叶；在叶河村、沙岭村、百步村、五河村大力发展茶叶、构树，全镇形成了三个特色区，基本实现了“一村一品”的目标。

1.毛竹产业。根据五河镇林业特色产业的布局规划，积极宣传毛竹产业化发展的政策和先进典型，强化全民参与意识，始终把毛竹产业作为富民兴镇的又一支柱来培植。我镇结合巩固退耕还林专项规划工程，以点带面规模发展，2012年以来全镇200亩以上连片种植的有20片。截止到2016年全镇共规范化、科学化种植毛竹6000亩，实现产值250万元。

2.油茶产业。油茶是我国特有的油料树种，茶油是我国特有的优质食用油。我镇以前山场有小规模的油茶林，但由于思想认识不足，科技推广滞后等因素影响，油茶生产日渐萎缩。国家对木本油料发展极为重视，2007、2008年相继出台了《国务院〈关于促进油料生产发展的意见〉》（国办发59号）、《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》（国发36号），明确提出要大力发展油茶、核桃等特种油料作物。我镇结合林业特色产业工程及国家相关政策，大力发展油茶产业，截止到2016年，全镇发展油茶5000亩，预计产干子150万斤，产值750万元。

3.构树产业。构树在我国的温带、热带均有分布，不论平原、丘陵或山地都能生长，该树种具有速生、适应性强、分布广、易繁殖、热量高、轮伐期短的特点。目前构树产业已列入国家十大精准扶贫工程，我镇2011年通过招商引进安徽中科安岳林业科技发展有限公司，在五河发展构树产业，该公司通过巩固退耕还林成果专项规划工程及企业自身投资，在五河镇兴建了2000余亩的构树基地，实现了林业当年种植当年取得效益的新突破，在改造茅草山的生态环境的同时，并提供了200多当地群众的就业，实现产值500万元。

消灭茅草山典型事例

1.响山毛竹茶叶基地。响山村位于五河镇西距镇政府12公里，村内辖24个村民组，组组通公路，全村1500人，山场面积15000亩，耕地面积1061亩，经济林500亩。响山村强化“生态兴村、林业强村”，充分利用山场资源优势，大力发展林业产业，以“高山松杉杂，低山竹茶桑”发展模式，实现规模经营典型示范引路，积极引资，结合退耕还林工程争取项目等举措发展毛竹、茶、桑等多经产业，通过不断加大竹、茶、桑及其它多经基地建设，为农民致富奔小康铺了新路子。2015、2016年全村兴建毛竹1035亩，预计年产值30万元，兴建茶叶200亩，年产值12万元。响山村通过加大宣传、组织培训、示范引导，提高了林农保护生态和发展林业生产的兴趣，使林农真正认识到保护生态就是保护自己的家园。近几年通过发展林业特色产业，建造林基地，按市场化动作，改变了原来零星散打，分散经营的理念，鼓励有资金、懂技术、善经营的能人和大户或龙头企业、经济合作组织进行承包经营，成立合作组织，实行分户管理、统一加工，实行山场、资金、技术、劳动力等生产要素的有效配置，提高规模化、集约化经营，更好地把山场资源优势转化为了经济优势，致富林农。

2.安徽云林茶业有限公司油茶茶叶基地。安徽云林茶业有限公司成立于2009年4月，固定资产2000多万元，是一家集茶叶种植、茶叶新品开发、加工、销售办一体的农业产业化市级龙头企业。公司在五河镇妙道山村流转山场1000余亩，结合退耕还林工程发展了800亩的茶叶、油茶特色产业混交基地，并已通过有机认证，被国家茶叶技术体系认定为体系实验点，于2011年加入安徽省茶叶技术联盟。基地按照生态观光基地设施建设，已建成观光步道近2000米，区内有游客休憩站，有自采、自制体验区。每年解决当地用工5000余人次，发放工资50余万元。企业年产值500多万元。

消灭茅草山，我们还能做

1、整合各项资金，强化抚育管护措施，巩固千万亩森林增长工程建设成果，全面提升林业质量效益。

2、以增绿增效为抓手，明确责任，强化措施，因地制宜，切实将造林绿化和森林经营任务落实到山头地块、经营主体，调整林种树种结构，着力提升造林绿化整体水平和林业综合效益,继续大力推进茅草山改造，争取在“十三五”期间全面消灭全镇的茅草山。

受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。