— 以项目思维聚焦五大重点 —

坚持创新驱动，加快“调转促”

园区发展方面，完善临港开发区产业规划。启动临港产业基地片区开发项目，完成平湖路等5条道路“五化”工程，建立园区综合服务中心。探索水、电、气、热等要素统一直供模式。探索建立“五位一体”的园区创新发展新机制等。

创新创业方面，引进1家国家级科研院所建立产学研平台。加快实体产业研究院的引进。引进1个行业领军人才团队。以秦潭湖装备制造科技园为平台，大力引进和扶持培育科技型企业集聚发展，推进省级科技孵化基地建设等。

坚持产业协调，增强发展平衡性

园区经济方面，与华茂集团共同推动意大利纺织产业园建设。启动秦潭湖装备制造科技园区一期123亩建设。加快康体创新产业园投入运营。推动特种橡塑、振发锻件搬迁入园，实现仁创环保科技、华欣产业用布、申通物流等项目竣工投产。完成华泰、普瑞斯、华茂等技改项目建设。推进一枝梅工业混合油脂加工项目综合利用等。

商贸经济方面，加强人民路商业街的管理，提升商业氛围。启动沿江路商业街规划论证。积极引入消费新兴业态。加大电商产业平台建设和知名电商企业引进，启动48号电商文化产业园提升拓园工程，争创国家级电商产业基地。推动大电厂周边的秦潭湖物流基地和电商物流园建设。以绿地·紫峰产业大厦为平台，大力引进现代服务业。丰富和提升吾悦广场综合体商业业态，推动新城吾悦大酒店开业运营。加快盛晟·阳光城商业街建设。建成并运营绿地缤纷城项目。启动建设滨河跨境电商休闲一条街等。

地产经济方面，推进产城融合发展。建成新城吾悦广场双子塔、LOFT和绿地蓝海LOFT、卢浮商务中心并投入运营。加快推进恒大商务行政楼、全力时代置业翡翠华庭等项目。完成绿地四期开发项目建设。推动安徽置地、宜龙、云珠公司受让地块和碧桂园、绿地剩余地块开工建设，启动原区政府地块精品商业地产开发。谋划滨江片一期、华中路北片、港华路两侧棚改和红旗机床厂、独秀大道西侧等地块出让等。

城郊农业方面，发展休闲观光旅游农业，全面实施省级现代农业示范区建设。推进前江圩生态休闲农业示范基地建设。推动家庭农场项目实施。规划开辟长风半日游、新洲一日游精品线路。谋划打造集产业、观光、体验为一体的柘林蛇文化村。培育壮大农业产业化龙头企业，全力支持谷润、金谷米业等企业做大做强，推进蟹王水产特色养殖项目建设。推进农产品标准化生产和品牌建设等。

坚持绿色优先，增强发展可持续性

城市绿色发展方面，完成新一轮土地利用规划调整修编工作。妥善解决闲置土地利用问题。布局风情小镇，谋划大湖文化创意小镇、长风新能源小镇、新洲生态旅游小镇建设。全力推进人民路以南历史文化街区连片保护性开发，打造安庆首个城市客厅、城市阳台。全力支持引江济淮、江河湖水系贯通工程等重大项目建设。率先完成市下达我区的2017年棚改任务。启动纺织工业城一期剩余地块和C地块征迁。实施内环南路四期工程，建成先锋巷美食一条街。推动老城区立体停车场建设。有序推进“五化”工程，实施宜城路、孝肃路、华中路东段和健康路、双井街、锡麟街、棋盘山路、青少年宫路等主次干道改造工程，实现雨污分流。继续抓好曹家巷、荷花塘、后围墙等老旧小区改造。继续实施已拆迁地块绿化工程等。

美丽乡村方面，争取新洲乡总体规划获市批。加强长风乡集镇基础设施建设，争取长中路、安枞路长风段改造工程纳入上级投资计划。加快将军村、联兴村等美丽乡村建设。推动新洲乡农业综合开发项目建设，完成南木、康宁、天然村5400亩高标准农田建设。继续实施农村道路畅通工程，完成长风乡月泉路改造，积极争取新洲乡环岛路贯通工程立项。实施窑沟站改扩建和罗塘联圩堤防加固工程。积极争取新洲小农水、永乐圩高效节水灌溉、大中型泵站改造、永乐圩除险加固等项目。全面完成灾后水利水毁修复工程。坚持开展义务植树活动，新建森林长廊5公里等。

城市管理方面，启动店招改造提升三年行动计划。深化城市“牛皮癣”市场化治理，探索占道经营等城市管理市场化机制。实施现有物业公司管理服务提升达标工程，对已改造的老旧小区实施全物业管理，推动物业管理小区业主委员会全覆盖。开展先锋社区智慧社区建设试点。改造提升永安、水师营等农贸市场，建成恒大、潜江路（临时）菜市场。通过引摊入市，取缔绿地、潜江路等骑路市场。扎实开展“百日雷霆”拆违行动，打造青少年宫东路、双井街、红旗小区区间道路等3条严管示范街。实现环卫信息化作业，实施锡麟街、青少年宫垃圾转运站改造升级等。

环境综合治理方面，加大环保执法力度，狠抓大气污染防治。坚决取缔露天烧烤摊点，从严从实加强棚改拆迁工地扬尘治理。加强对印染、造纸、化工等重点行业环保监管。推进秸秆综合利用。推进水生态环境状况持续好转，确保长江前江口、破罡湖湖心考核断面水质不恶化。推动康熙河景观带(华中路-菱湖南路)项目建设，实施长风柘山煤矿塌陷区、临港经济开发区污水综合治理。完成2个国家血防项目建设，推进血防区综合治理。

坚持改革开放，增强发展新动能

去产能去库存方面，加快比雷福、西航、恒达环保、中俊新能源、华杰印染等“僵尸企业”处置，激活土地资源，腾出发展空间。加快推动杭派、谐水湾二期、景泰南苑等房地产开发停滞问题的解决。加大绿地紫峰大厦、新城吾悦等商办地产去库存力度。盘活横江电力大楼、庆广大厦、万豪逸景等空置楼宇资源等。

扩大对外开放方面，强力推进产业招商组、乡街和企业三大板块招商，建立外出招商引资常态化工作机制。紧盯上海及周边地区，在积极有效承接上实现新突破。加强与长三角发达城市民间协会交流合作，创建全省“五好”县级工商联。加强与市经开区协作。积极开展境外招商活动，加强与台湾地区和意大利经贸合作，积极参加全市北上广招商经贸活动等。

坚持共建共享，增进群众获得感

公共资源优化配置方面，推进十四中迁建，实现双莲寺小学（雨润校区）交付使用，启动碧桂园一期学校建设，探索开展智慧校园试点，争创国家责任督学挂牌督导创新区。着力打造15家群众满意的医疗机构。建设怡人堂、长风乡敬老院、新河养老中心3家医养结合示范点。建设21个社区文化活动中心，创作3部以上原创文化精品。推进黄梅戏文化创意基地和古文化博物园、民间博物馆建设。办好长风龙舟节、新洲烤羊节、孝肃邻里节等特色节日活动等。

民生改善保障方面，实施2017年民生工程，新增城镇就业4500人。稳步实施全民参保计划，基本实现全覆盖。力争实施就业和社会保障中心项目建设。推动迎江综合养老服务中心和新洲养老中心开工建设，建成并运营雨润、新河、钱牌楼三处社区养老服务站，金城养老中心305张床位建成投入运营。打造孝肃养老服务示范街道。研究东部新城区农贸市场规划布点。启动保障房分配，推进小湖、曙光路西侧还建点建设，完成1570套还建房建设并安置入住。妥善解决还建房地下车库积水、房屋渗水等问题等。

社会事业统筹发展方面，着力打造雨润、秦潭湖精品社区。打造精品法治文化公园和广场。抓好科普公园建设，争创国家级防震减灾科普教育示范基地。积极争创省级慢性病综合防控示范区，争创计划生育优质服务先进单位。推动区人武部新营房建设。建设2家以上省级“妇女之家”。依托48号电商产业园、紫峰产业大厦，打造迎江青年创业创新示范基地等。

促进社会安全稳定方面，积极推动湖滨制衣厂、红旗工业园等重点安全隐患整改。完善沿江路、迎江寺周边烟花爆竹销售点规划布点，开展倒扒狮、天后宫区域性火灾隐患整治。改造区消防大队办公用房。争创省级食品安全示范区，打造2条食品安全示范街。深化社区警务工作，基本建成社会治安立体防控体系，全面推进社区戒毒康复工作。着力化解景泰南苑等一批重大信访隐患等。

— 以有力措施确保目标完成 —

投融资平台方面，探索设立迎江产业引导基金。加快绿地·类金融中心建设，大力引进基金、证券、保险等类金融机构集聚发展。完善滨江城建公司运营机制，改造提升经发投公司。力争为20家以上辖区企业提供融资担保服务，担保总额达到1亿元以上。完成3家企业股份制改造，推动企业挂牌上市。推进企业债、城投债等直接融资，适度开展间接融资等。

行政管理体制改革方面，全面调整和实施新一轮乡街财政体制。加强税源管理并挖潜增收。进一步规范政府招标采购，货物类商品采购全部纳入市“宜采商城”。建立健全扶持中小企业发展政策体系，提高过桥资金使用效率。全面推行商标权质押贷款，积极创建国家、省级知名品牌。盘活机构编制存量，完成“控编减编”任务，积极争取编制周转池试点。稳妥推进机关事业单位养老保险制度和事业单位分类改革。探索科级以下公务员干部交流激励机制。

加强政府自身建设方面，坚持依法行政、科学理政、务实勤政、廉洁从政。